“50后”種不動地,“60后”種不好地,“70后”不愿種地, “80后”不會種地, “90后”不談種地。
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程提速,很多農(nóng)民特別是新生代農(nóng)民離開土地,到城市里工作、定居。這個問題時常見諸報端。隨著城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快了調(diào)整步伐,農(nóng)村勞動力大量流動,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化等狀況越發(fā)明顯。未來到底誰來種地呢?培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個必然方向。
要打造新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,首先必須提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為體面的職業(yè),吸引青壯年從事農(nóng)業(yè),樂當農(nóng)民。為此,一方面要引導和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),提高種地集約經(jīng)營、規(guī)?;?jīng)營水平,發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平;另一方面,要拓展農(nóng)業(yè)的功能,把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),推進農(nóng)牧結(jié)合,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)比較效益。
什么是新型職業(yè)農(nóng)民
新型職業(yè)農(nóng)民是指具有科學文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營管理能力,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營或服務作為主要職業(yè),以農(nóng)業(yè)收入作為主要生活來源,居住在農(nóng)村或集鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
職業(yè)農(nóng)民的政策
農(nóng)業(yè)部門要制定新型職業(yè)農(nóng)民扶持獎勵辦法,種糧動態(tài)補貼、種糧獎勵、農(nóng)業(yè)項目等重點向新型職業(yè)農(nóng)民傾斜,銀信部門要出臺新型職業(yè)農(nóng)民小額貸款的操作細則,同時利用農(nóng)作物種植為貸款擔保抵押品,并將農(nóng)作物保險、農(nóng)業(yè)補貼和貸款擔保抵押結(jié)合起來。
有條件的地方,可成立新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展基金,建立國家、省財政資助的農(nóng)業(yè)專項貸款體系。出臺新型職業(yè)農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工享受同等的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障待遇政策,進一步穩(wěn)定新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。預期收成、畜禽養(yǎng)殖預期收入、購買農(nóng)機具和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預期收益等作。
早在3月份兩會期間,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦已經(jīng)給出了答案:未來種地要靠新型職業(yè)農(nóng)民。
韓部長說,農(nóng)民工進城是現(xiàn)代化的必然趨勢。而農(nóng)村的地誰來種、怎么種的問題,要靠培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,把科技、機械、現(xiàn)代因素融入進去,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來解決。
2017年1月29日,農(nóng)業(yè)部出臺“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展目標:到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人。全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點,通過培訓提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。
農(nóng)業(yè)職業(yè)化就是要誰來種地 怎樣種地。農(nóng)村青壯年勞動力、高等院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè),鼓勵外出務工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶頭人。
如何打造職業(yè)農(nóng)民?
2016年6月27—28日,農(nóng)業(yè)部在江蘇蘇州召開全國新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗交流上農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷跁媳硎荆?016年國家將加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的支持力度,中央財政投入13.9億元,計劃培訓100萬新型職業(yè)農(nóng)民?! ⊥瑫r,新型職業(yè)農(nóng)民培育工程示范范圍將進一步擴大至全國8個整省、30個整市和800個示范縣(含100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū))。
哪些人會成為職業(yè)農(nóng)民?
隨著時代地發(fā)展,職業(yè)農(nóng)民一定是具有高學歷、有文化、懂經(jīng)營、管理的人。同時,十三五規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)村也渴求這樣的人才。
1、大學生村官
每年的大學學生村官的選拔,全國將會有1百多萬的大學生村官進入到農(nóng)村。這些人懂互聯(lián)網(wǎng)、可以快速幫助當?shù)氐霓r(nóng)民指導新技術(shù)和新運用。同時,他們的知識和眼界還能幫助農(nóng)民與世界建立聯(lián)系,實現(xiàn)農(nóng)村與城市的銜接。
2、大中專畢業(yè)生
這些人大多是農(nóng)二代、農(nóng)三代,本身就是在農(nóng)村長大的、對農(nóng)村有著同樣的熱愛。同時,他們在外面讀過書,接受知識快、又有想法,能更快接受新的種植和養(yǎng)殖方法,也可以快速改變的農(nóng)村的現(xiàn)狀。
3、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者
這群人是農(nóng)村里的佼佼者,他們渴求成功,希望改變。這群人可能是農(nóng)民的積極分子,也可能是80后、90后。同樣具有知識和文化,可以快速帶領(lǐng)其他的農(nóng)民致富。
4、返鄉(xiāng)農(nóng)民工
返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過大城市的熏陶,也具有一定的經(jīng)濟基礎。他們大多會成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者的主流,對于農(nóng)村的情懷和牽掛一直是他們放不下的東西。因此,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果被激活的話,在未來的職業(yè)農(nóng)民里也必將成為其主流。
未來新型職業(yè)農(nóng)民應具備哪些能力?
國家這么大的力度支持職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展,自然,職業(yè)農(nóng)民也必須要緊跟時代的步伐增強自己的本領(lǐng)反哺到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)營中。
1、經(jīng)營能力
這是區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的重要本領(lǐng)。職業(yè)農(nóng)民不僅種得好,更要賣的好。擅于經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民將會有助于農(nóng)村的發(fā)展,更有助于農(nóng)民增收。
2、學習能力
活到老、學到老。不管是誰都要有這樣的想法。職業(yè)農(nóng)民除了學習生產(chǎn)技術(shù)、更要學習互聯(lián)網(wǎng)知識、政策等等新知識
3、互聯(lián)網(wǎng)知識
職業(yè)農(nóng)民一定要掌握互聯(lián)網(wǎng)知識,并善于利用互聯(lián)網(wǎng)工具服務生產(chǎn)和銷售,從而能利用互聯(lián)網(wǎng)知識幫助農(nóng)民創(chuàng)收和增收。同時,還借助互聯(lián)網(wǎng)新運用發(fā)展家鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌和環(huán)境優(yōu)勢,吸引投資與旅游。
4、新技術(shù)運用能力
發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)重點是借助新技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。職業(yè)農(nóng)民要擅于利用新技術(shù)、新運用,把這些投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提升農(nóng)業(yè)競爭力和品牌力。
總之,農(nóng)民工進城,誰來種地,國家已經(jīng)給了答案和意見。十三五規(guī)劃中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事,我們要利用好土地,借助新思維、新技術(shù)種出更好的糧食與蔬菜。
同時,隨著一二三產(chǎn)業(yè)的融合,職業(yè)農(nóng)民不僅僅是會種地,更會一個多面手,以土地為媒,打通一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合與默契。這樣的話,農(nóng)村才更需要職業(yè)農(nóng)民,職業(yè)農(nóng)民也離不開農(nóng)村。